今年初以来，用钢需求快速下跌，钢材市场销量低迷，钢铁行业陷入亏损局面，但钢厂扩产的热情有增无减，钢铁产量不断大幅走高。据中国钢铁工业协会统计，5月上旬，国内粗钢日产量达到204.53万吨，再次刷新历史新高。同时，截至4月底，国内钢材社会库存量高达1678万吨，进入5月份后，全国主要钢材品种社会库存总量仍高达1672.3万吨，去库存速度缓慢，销售压力增大。

在销售量和价格双跌的局面下，却有钢铁企业陷入越亏越增产的“怪圈”。例如，在河北唐山、邯郸地区活跃着一群特殊的中小民营钢企，他们正热情高涨地开足马力满负荷生产。日前，《中国冶金报》记者到唐山、邯郸等地进行了实地调查采访。

唐山、邯郸是河北省两大钢铁重镇。唐山粗钢产量占河北省的1/2，占全国的1/8以上；邯郸粗钢产量占河北的1/3。据统计，2012年唐山、邯郸地区新增10多座高炉，共计2500多万吨新增产能。进入2012年以来，唐山、邯郸地区高炉开工率高达96%以上，几乎所有的钢厂都开足马力生产。这些民营小钢企管理者根据自己企业实际情况，划定了一条心理底线，在没有碰触到这条底线之前，他们都会不断加大生产力度。这些民营小钢企逆市扩产，究其原因如下：

第一，部分民营小钢企仍有盈利空间。

迁安一家民营钢企负责销售的王副经理在接受《中国冶金报》记者采访时说：“迁安有几十家民营小钢企，90%以上利润可观，另外有不到10%由于品种单一利润较小。现在小钢厂满负荷生产，主要还是因为有市场需求。”武安一位民营钢铁公司的刘经理告诉《中国冶金报》记者，自春节过后他们公司生产任务一直排得满满的，周边的8家民营钢企也都生产销售挺红火，都盈利。迁安、丰润等地区民营中小钢企也是如此。

在全行业亏损的大环境下，这些民营小钢企何以实现盈利，刺激其不断扩产?《中国冶金报》记者了解到，这些中小民营钢企大部分生产建筑钢材，有着船小好调头的特点，采取打一枪换一个地方的游击战术。与大型国有钢铁企业相比，他们具有三个优势：一是成本优势。这类企业规模小，成本控制有明显优势，与国字号大钢企相比，其吨钢成本低近1000元左右。其中，在税收方面，中小钢企是地方纳税大户，受地方保护，可以享受到地方很多税收优惠，例如国字号大型钢企吨钢要交税至少300元~400元，小钢企可能只交几十元，甚至不交；在人工成本方面，大企业负担重，人员多，企业员工的工资占总成本的10%~20%，而小钢企人员少，人工费用低，负担很轻；在环保投资方面，国字号大企业能耗、排污要求严格，企业为节能减排达标投入大量财力，产品成本上升，而小钢企在这方面投入少，成本进一步缩减。二是价格优势。如丰润一家小轧钢坯企业，延伸生产角钢，由于自己有生产坯料，原料成本相对低一些。同时，轧钢材所有工序都在本厂进行，省去中间运输费用等100余元。薄利多销是这部分企业的经营特点。三是灵活经营优势。民营小钢厂规模小，往往能迅速作出反应，什么品种有市场，他们就生产什么，根据市场行情随时变化。

第二，维持生产以占据市场份额。

武安民营钢企中流传着这样一句话：“宁肯亏损也不轻易停产。”一位民营钢企负责人给《中国冶金报》记者算了这样一笔账：在高炉维持生产和检修设备两者中，维持高炉生产比检修更合算。其一，减少经济损失。钢铁行业是规模化生产，一方面不达到一定规模，固定成本难以摊销，即使在目前经营困难的情况下，众多钢厂为了降低成本，摊销一些固定费用，还是尽量增加产量，忍住阵痛，越亏越扩大产能；另一方面，高炉一旦停产，到再次达产，至少需要2个月，生产线停产，银行贷款就会叫停。其二，更为重要的目的是占据市场份额。目前，整个国内市场已被完整地分配。若企业停产，钢厂向市场供应的品种断裂，原有市场必将被其他钢厂挤掉，而丢失的市场不是等恢复生产后就能抢回来的，加上当今钢铁产能严重过剩，开发新市场难上加难。因此，为了保住市场份额，钢厂宁愿亏损也要维持生产。

第三，消化高价矿石，降低后期成本。

铁矿石是钢材生产的重要原料，一直是钢铁企业最重要的成本支出之一。河北众多民营中小钢企大多数生产建筑钢材，因技术含量不高，对铁矿石品位要求也不是很高。《中国冶金报》记者在采访中了解到，河北省大多数中小民营企业现有较大量的高价进口矿库存，一般能满足生产30天~45天。由于钢市低迷，需求滑坡，5月份，钢价创新低，国内铁矿石市场弱势运行，进口铁矿石价格已经由前期的150美元/吨下降到目前的135美元/吨。一些钢厂普遍认为进口矿价还有下降空间，加上焦炭、钢坯等原料价格均创今年新低。为降低今后的生产成本，严格控制采购成本，这批民营钢企加大力度消化前期高价库存。

第四，避开用电高峰生产囤库存。

钢铁企业作为高耗能企业，是用电大户。数据显示，钢铁业的生产耗电量相当于整个社会用电量的20%。每年夏季，随着天气转热，用电量激增，社会用电将出现短缺。届时，这部分钢铁企业在用电上受控，钢材产量必然会大量萎缩。为了保证届时的钢材正常供应，这些民营小钢企均会在夏季用电高峰到来之前的几个月加大生产力度，增加夏季囤货量。

综上所述，单从这些民营小钢企自身来看，在上述原因驱使下扩产，对其自身利益有一定的好处。但从全局来看，在钢材供需矛盾依然突出、价格持续下滑的背景下，民营小钢企大举复产，无疑将进一步加剧供需矛盾，导致刚有好转迹象的市场行情更加混乱，给钢铁行业严峻的形势雪上加霜。而且，民营小钢企的发展，归根结底也以整个行业的发展为依托。因此，从企业自身来说，要把大局利益放在自身利益之上，加强自律严控产量，按照市场需求组织生产、调整产品结构，从根本上改变钢材总量和品种结构过剩的现状；从政府来说，要发挥其调控职能，构建公平的市场竞争环境，同时推动下游需求升级。只有这样，钢铁企业才能突破需求萎缩、产量攀升的“怪圈”，最终走出困境，实现长远发展。